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    张掖市住房和城乡建设... 03-20
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    张掖市住房和城乡建设局关于加强建筑业企业统计工作的通知

    各县区建设局,张掖市经济技术开发区、民乐高新经济开发区,全市各建筑业企业:

    建筑业增加值是市政府重点工作任务、全市国民经济和社会发展主要指标以及全市城镇化建设工作重点考核指标。客观准确的建筑业增加值数据统计不仅有利于行业管理,更重要的是可以为国家产业政策制定提供依据。近年来,各县区建设局,积极服务项目建设,加强建筑市场管理,完善统计工作制度,做了一定工作。全市各建筑业企业夯实统计基础,加强企业内部管理,保证了统计数据的及时上报。但各县区建设局也还存在思想认识不到位,属地管理未得到有效落实,工作配合衔接不紧密等问题。全市各建筑业企业存在法人不重视统计工作,统计基础薄弱,数据统计不准确等问题,导致2017年度全市建筑业增加值增幅不大,间接影响全市经济指标的完成。为确保全面完成全市建筑业增加值指标,促进建筑业产值统计工作步入健康良性轨道,现就进一步规范和加强建筑业统计工作的有关事项通知如下:

    一、落实县区属地责任,建立有效工作机制

    2018年,建筑业产值将做为各县区城镇化工作考核的指标之一。建设主管部门要动态掌握新开工项目数量和续建工程完成工作量,建立项目台账,做到底子清,情况明,采取约谈、核查、限制办理相关业务等手段,监督企业应报尽报,进一步建立建筑市场监管、统计数据管理权、责、利一体的有效工作机制。要注重加强施工现场实地核查,对虚报、瞒报的建筑企业列入统计不诚信企业,上网公布,并配合有关部门在企业招投标或办理相关业务时予以限制,形成市县区齐抓共管,企业自觉自愿报送,不敢不报漏报的管理机制。各县区建设局要尽快研究确定对建筑业企业统计工作的责任落实意见,包括属地建筑业总承包企业入库、数据核查、约束惩罚等方面的措施办法。(责任落实意见请务必于1月15日前报市建设局)

    二、明确企业报送要求,确保数据应报尽报

    建筑业总承包企业要按照“先入库,后报数”的统计工作要求,及时申请加入统计部门统计名录库。对取得建筑业企业资质,并办理安全生产许可证后两月内不入库的企业,建设主管部门将在招投标及相关业务办理方面予以限制。建筑业企业要根据统计报表制度的有关规定和要求,及时、准确、完整地上报月、季、年统计报表。于每季度季后5日前在统计部门联网直报门户网站及时上报相关报表(建筑业企业生产经营情况、房屋竣工面积及价值);15日前上报财务状况。每月1--15日前在甘肃省建筑市场监管与诚信信息系统上报企业产值,产值为当年年初至上月末累计完成的建筑业产值,并确保两个系统数据的一致性。在规定时限内未上报产值的企业,系统将自动对该企业的投标业务进行屏蔽。

    三、夯实统计工作基础,保障数据准确严肃

    总承包企业在上报统计数据时,要对所属的专业承包和劳务分包完成的产值统一整理、汇总上报。各建筑业企业要对所属企业数据管理负全责,企业上报数据需经法人代表审核、签字盖章后方可上报。各建筑业企业必须配备专职统计人员或稳定的兼职统计人员,加强统计人员培训教育,确保统计工作的严肃性。各建筑业企业要设置原始统计记录和统计台账,建立健全统计资料审核、签署、交接、归档等管理制度,确保按时、准确上报统计数据。

    四、加强核查惩处管理,实行严厉管控措施

    市、县区建设行政主管部门要把建筑业企业报送的统计数据情况作为资质动态核查和招投标管理等工作的重要依据。一是市建设局对企业进行资质核查时要将建筑业统计工作作为重要核查内容之一,结合统计数据报送情况对企业实施差别化管理,重点核实企业资质条件,视情况给予限期整改、降级、撤回资质证书等处罚。二是县区对属地建筑业总承包企业未按要求申请加入统计名录库的企业,未按要求提交、上报、拒报统计报表或报表数据失真、报表数据与申报资料不符的,可以视情节向市建设行政主管部门提出不予办理资质升级、增项、延续等相关业务的建议。三是要进一步加强对统计工作的督查,特别是要深入施工一线,加大对工程实体的检查,重点检查实际完成工作量,对企业瞒报、虚报等行为给予严肃处理。对一年内累计3次以上不报报表的,由建设主管部门约谈企业法人代表。对市、县区建设、统计部门核查数据存在数据不真实、不准确的建筑业企业,在三优一文明评选中不予考虑。四是对总承包企业统计工作实行每半年一次考核,由建设主管部门、统计部门及专家组成考核组,以企业入库、数据申报真实性、时效性等情况作为考核主要内容,全面对企业进行考核,考核等次分为合格、不合格。考核结果将及时向全市进行通报,并将考核结果运用到招投标的扣分序列项,考核不合格的每次投标评标时扣0.3分。五是各县区建设局、统计局要通力协作,加强沟通联系。统计部门每季度要将企业上报的及时性和准确性向建设部门反馈。建设部门对所反馈的虚报、瞒报、迟报和不上报或恶意填报的建筑业企业,按有关措施办法严肃处理。

     

    联系人:张爱萍    联系电话:8313928

     

     

    张掖市住房和城乡建设局

    2017年12月29日

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