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    张掖市住房和城乡建设... 03-20
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    张掖市住房和城乡建设局关于进一步加强建筑施工安全生产和扬尘污染管控工作的紧急通知

    各县(区)住建局、张掖市经济技术开发区、民乐生态工业园区,各建设、施工、监理单位,预拌混凝土生产企业:

    为认真贯彻落实省委、省政府,市委、市政府关于安全生产工作的相关要求,切实加强全市建筑领域安全生产和施工扬尘污染防治工作,有效防范和遏制建筑领域生产安全事故和施工扬尘污染。现就有关事项通知如下:

    一、提高认识,切实落实安全生产责任

    各县(区)住建局和两个园区管委会要牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,增强做好建筑领域安全生产工作的政治意识、责任意识和忧患意识,切实加强建筑领域安全生产、消防安全和施工扬尘污染监管。清醒认识到全市建筑施工领域安全生产和扬尘污染防治面临的严峻形势,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,认真履行安全生产和环境保护职责,狠抓责任落实,以最坚决的态度、最务实的作风、最严细的措施,切实督促落实安全生产和扬尘污染防治企业主体责任,严格落实属地监管职责,坚守安全红线,严防事故发生。

    二、突出重点,切实强化施工现场安全和扬尘污染管控

    各县(区)住建局和两个园区管委会要结合工作实际,突出重点工程、重点部位、重点环节,加大监督检查力度和自查自纠力度,全面落实并抓好建筑工程复工前安全检查,及时消除施工过程中安全生产管控和施工扬尘污染防治的漏洞、盲区,切实减少一般事故、遏制较大及以上生产安全事故,确保施工扬尘污染防治措施落实到位。

    1. 施工总承包企业要严格按照《张掖市住房和城乡建设局关于做好“两会”期间建筑施工监管和市政运营安全及行业维稳工作的通知》(张市建〔2018〕67号)要求,严格落实企业安全生产主体责任,切实抓好建筑工程复工前安全检查,对企业承建的所有项目,围绕内部管理、安全制度落实、危险性较大的分部分项工程管控、建筑机械、临时用电、消防设施等隐患进行全面自查,防范春季灾害天气对施工安全的影响,及时消除现场安全隐患。

    2.城市地下综合管廊、供水、排水、供热、供气等市政基础设施项目施工单位要加强基坑(槽)开挖等事故易发环节的安全,严格按照批准的专项施工方案施工,要加强对工程周边可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线防护的安全检查和有毒有害气体监测,切实做好施工全过程风险防控,要严格落实道路施工现场安全围挡及降尘措施,确保市政道路文明施工。

    3.工程监理企业要重点对建设项目施工组织设计、专项施工方案、扬尘防治方案、应急演练和应急处置方案的针对性和可行性进行再次核查,对施工现场安全隐患进行细致排查,对存在的安全隐患和施工扬尘污染问题要督促责任单位进行彻底整改。

    4.项目建设单位要严格履行“一岗双责”,要会同施工、监理单位共同组成联合检查小组,对项目建设过程中安全管理责任落实情况、安全管理制度、消防安全管理建立和执行情况、隐患排查和整改情况、应急管理和施工现场扬尘污染治理情况进行全面检查,对检查中发现的安全隐患和污染防治不到位的问题要逐一建立台账,及时督促整改。

    5.预拌混凝土生产企业要严格对照《关于加强预拌混凝土生产企业生产运输管理的通知》(张市建〔2017〕177号)、等相关文件要求,切实加强企业内部安全生产教育培训工作,确保预拌混凝土运输途中安全。要按照《张掖市住房和城乡建设局关于做好“两会”期间建筑施工监管和市政运营安全及行业维稳工作的通知》(张市建〔2018〕67号)、《预拌混凝土生产企业扬尘污染防治标准》的要求进行复产前自查,经复产审批后,要认真做好生产过程中的安全和厂区扬尘污染防治等各项工作。

    三、加大执法力度,强化督查检查

    各县(区)住建局和两个园区管委会要认真督促辖区施工企业扎实开展隐患排查、消防安全、风险管控和施工现场扬尘污染治理工作。要进一步完善重大危险源报告、台账管理和巡查检查制度,对重大危险源实施挂牌督办、责任到人、现场督查、应急处理、跟踪落实的管理措施,使重大危险源始终处于受控状态。要重点检查安全生产任务重、安全基础薄弱的企业。对检查发现的安全生产违法违规行为,要严格按照“四个一律”要求从严查处。对检查发现的安全事故隐患和扬尘污染问题,要严格落实整改责任,制定整改措施和整改时间表,确保隐患问题整改到位。

    市住建局将采用双随机、“四不两直”、明查暗访和“回头看”等多种检查方式,深入开展督查检查,对督查中发现的自查自改不认真、隐患整治不彻底、安全责任不落实的企业将列入“黑名单”集中曝光、公布进行联合惩戒。

     

     

     

    张掖市住房和城乡建设局

    2018年3月20日

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